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马跃成:房产税扩大的成效应该如何体现

  继重庆、上海去年试点房产税之后,一年的时间过去了,还没有一个城市肯试行房产税改革。

  只肯放松限购,不肯实行房产税正说明了,楼市相关利益方关系的复杂性。但是如果真的放松限购将让调控毁于一旦,这就让相互关系方的斗争异常尖锐。

  在今年的两会上,房产税已经成为楼市调控的热词。与去年同声声讨开发商的道德血液不同,今年两会上开始热烈讨论该怎样让调控长期化。虽然有人提出放松的建议,但是没有得到啥回应。

  以房产税替代限购政策的呼声很强,其实也只有房产税能够把楼市调控的目标进行下去,总是这种政策性调控显然是不能保证楼市的平稳,也不能抑制地方政府和开发商的冲动和进攻。

  财政部长谢旭人指出:“财政部正会同有关部门,在进一步研究推广房地产税的扩展方案,并适时地在全国范围内扩大试点范围。”谢旭人说,房产税自去年在上海、重庆两地试点以来,推进工作比较顺利,运行平稳。谢旭人透露,房产税扩大到北京的事情正在研究。之前,北京市政府曾表态,北京没有开征房产税的计划。

  开征房产税的长期目的在于调节财富分配,增加地方直接税源。让占有房地产多的人交税,占有越多,交税越多。这样就可以通过税收的调节作用,来抑制住房上的奢侈性消费,为社会节约住房资源和土地资源。实际上这是对住房消费行为的一种调节,进而还可以抑制房地产的投机行为。

  可以预见,一旦房产税扩面征收的试点大范围推开,房产限购的政策又同步淡出,或者是将高、中档商品房购买放开,那么成效将会迅速体现出来。

  我们说调控到一定阶段后必然要推出房产税,一方面是由于,房产税使持有房产的成本迅速提高,炒房等行为会被遏制,即使房产限购政策同步淡出,房价预计也不会出现较大幅度的反弹。

  另一方面,只要房产税征税对象扩大到大部分房产,其征收的税额会比较可观,还可以起到代替土地财政的作用。因此,可以说房产税应该是一个标本兼治的有效手段。

  
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