中国社科院发布的2011年度中国社会综合状况数据报告和2012年社会蓝皮书均指出,2011年,近70%中国城市和农村居民感受到“物价上涨,影响生活水平”的压力。
数据结果还表明,居民认为目前最为严重的社会问题排在第一位的就是物价上涨。
其实,不止是2011年,近年来,居民收入增长还不够快的情形下,基本生活商品支出一直稳定增长,这使得居民消费能力严重不足。
调查显示,2006~2010年,我国城镇居民人均消费性支出年均增长11.1%,其中食品与衣着支出分别年均增长10.5%和12.5%。
主要原因是我国居民收入呈现连年下降趋势,以及住房、教育、医疗等明显增加了居民的支出预期,导致居民不敢花钱。另外,教育、医疗和社会保障三项公共服务支出占政府总支出的比重为29%左右,与发达国家相比约低25个百分点。
近七成公众因物价上涨影响生活
“涨涨涨,什么都在涨,唯独工资没涨”,这是最近一两年来,在生活、工作、网络上常见的抱怨和调侃的话语。
在小区的电梯间里面,每到早上10时左右,负责买菜做饭的家人,便会拎着各种蔬菜肉类上下电梯,在等待电梯的过程中,是熟识的大妈、奶奶们一天少有的能相互聊天的间隙,仔细听,就会发现,每天基本上都有人在谈论价格。“这周菜价又涨了好几毛。”
“是啊,上周猪肉价格还下降来着,这周咋又涨上去了?”
“鸡蛋今天好像便宜了点”……
与2008年相比,今年物价上涨、收入过低、医疗支出大等生活压力虽然有一定程度的缓解,但是问题依然存在。
社科院此次对中国28个省市的居民生活压力的测试显示,近70%的公众感受到“物价上涨,影响生活水平”的压力,但比例比2008年下降了10个百分点;认为“家庭收入低,日常生活困难”的公众比例比2008年下降了8个百分点;住房困难造成生活压力的家庭降低了10个百分点。
数据结果表明,59.5%的公众认为目前最为严重的社会问题是“物价上涨”。
近5年食品支出年均增10.5%
如果翻开之前几年的报纸,我们也可看到,同样是“涨”声一片。
2009年,一个专家的计算称:物价上涨一年间100元钱缩水——少买了75枚鸡蛋,这个概念曾经让媒体一片哗然。
再到2010年,各大报纸头条经常出现这样的字眼:棉价飙涨,大蒜甚至贵过猪肉,绿豆价格翻番……各类商品涨声一片,物价上涨牵动市民的敏感神经。
此次调查显示,2006~2010年,我国城镇居民人均消费性支出年均增长11.1%,其中食品与衣着支出分别年均增长10.5%和12.5%。在收入增长还不够快的情况下,基本生活商品支出的稳定增长,使居民很难在短时间内快速增加消费需求。
社会财富在集中居民收入连年下降
报道指出,近年来,我国居民收入呈现连年下降趋势。我国的社会财富不断增加,但是不断增加的社会财富越来越朝着少数人集中,社会贫富差距在不断扩大,发展的成果越来越为少数人所分享。
居民收入少,相对来说,就影响了其消费心理,物价稍微上涨,对集中着大量财富的少数人来说没有任何影响,但是对于收入本来就少的大众群体来说,自然是“牵一发而动全身”。
有调查曾表示,收入越少的群体,对物价上涨的敏感度越强,对其生活也影响越大。反之,基本不受影响。
住房教育支出增加 “挤占”居民消费
消费和储蓄之间存在着此消彼长的关系,储蓄多了,消费必然就少了。
随着我国经济的发展,我国居民支出预期的不确定性明显增大,比如:住房、教育、医疗等明显增加了居民的支出预期。同时,我国社会保障制度发展还不完善,所以,大多数居民处于自我保障的需要,储蓄成为他们首选的方式,当然也就相应限制了消费需求。
举例来说,一个家庭每个月的收入总共一万元,想在北京买一套房子,每个月需要固定往银行存款4000元,五六年后,才能有一笔首付款,那么在这五六年间,银行储蓄的多了,手头流动的钱自然就少了,每月剩下的6000元支持一家人生活,那么自然能省则省。
除去购房外,目前,我国的教育、医疗支出等过快增长,也大量挤占了居民家庭其他方面的消费支出,影响了整体消费增加。
2010年,我国教育、医疗和社会保障三项公共服务支出占政府总支出的比重不到三成。政府服务供应不足,说明在国民收入第二次分配时,居民所得极少,迫使居民用自身收入来支付本应由政府负担的开支,客观上挤占了居民消费,并从心理上降低了居民的消费预期,导致储蓄率偏高。
政府加大投入教育医疗让百姓“敢”花钱
除了通过税收等手段提高百姓的收入外,国际经验表明,随着经济发展水平的提升,政府公共服务支出在政府支出中的比重呈现逐步上升趋势。虽然近年来公共服务支出持续增加,但总体上看仍然不足。
目前,教育、医疗和社会保障三项公共服务支出占政府总支出的比重为29%左右,与发达国家相比约低25个百分点。
由于政府公共服务支出占比偏低,迫使居民用自身的收入来支付快速增长的教育、医疗、社保等支出,不但挤压了居民的其他消费增长,而且强化了居民的支出预期。
所以,我国亟待完善社会保障制度,努力提高社会保障标准,确保居民最低生活保障和基本养老标准等与GDP增长保持同步。
此外,要继续增加对医疗卫生的投入,推行基本公共卫生服务项目,进一步提高医疗费用的报销比例。整合教育资源,大力发展职业教育,降低高等教育学费。
同时,加大经济适用房和廉租房建设力度也是不可缺少的,明确保障性住房占住房总供给的比重,将中等收入群体纳入住房保障体系,降低住房刚性支出的比重。
发展医疗培养“银发族”消费能力
2010年第六次全国人口普查结果显示,目前我国60岁及以上的“银发族”人口为1.77亿人,约占总人口的13.26%。按照老年人口占总人口比重为7%这一国际上划分老龄化社会的标准,我国已经进入老龄化社会,并且老龄化程度还在继续发展。
目前第一代独生子女的家长已步入老年,正在迎来“421家庭”时代,即一对年轻夫妇需供养四位老人和一个子女。
家庭结构日趋小型化让年青一代负担沉重,养老问题形势严峻。随着老龄化社会的到来,加快养老服务体系建设显得尤为重要。
老年人虽然总体上对商品的消费需求在减弱,但对医疗保健等老年商品和服务的消费需求将大幅增加。政府对老年人产业要给予重点扶持,大力发展老年消费市场,满足老年人的特殊需求,促进居民总消费需求增加。
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